Глава I. Общие положения
Статья 1.1. Устав Министерства финансов — внутренний нормативно‑правовой акт, устанавливающий общие правила организации деятельности Министерства финансов (далее — Министерство) по реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности, в том числе общие правила внутренней организации деятельности Министерства и правила взаимодействия с находящимися в ведении Министерства органами исполнительной власти.
Статья 1.2. Настоящий Устав обязателен к изучению и исполнению всеми сотрудниками Министерства Финансов независимо от занимаемой должности.
Статья 1.3. Все статьи настоящего Регламента являются обязательными к изучению и исполнению сотрудниками Министерства.
Статья 1.4. Незнание Регламента не освобождает от ответственности и взысканий, предусмотренных данным документом.
Статья 1.5. Все изменения Регламента, а также распоряжения, приказы руководителей Министерства и иные документы, относящиеся к работе ведомства, доводятся до всех работников через специальные каналы связи.
Статья 1.6. Каждый сотрудник Министерства имеет право предложить изменения Регламента руководству Министерства. Внесение изменений в Регламент осуществляется Министром.
Структура и иерархия Министерства
Статья 1.7. Структура Министерства включает в себя руководство Министерства (офис Министра, в котором находятся Министр и заместитель Министра), Департамент финансового мониторинга (далее — ДФМ) и Департамент кадрового администрирования (далее — ДКА).
Статья 1.8. Иерархия Министерства:
- Министр Финансов [20];
- Заместитель Министра Финансов [19];
- Директор департамента [18];
- Заместитель Директора департамента [17];
- Специалист [12];
- Лицензиар [5];
- Секретарь [3];
- Стажёр [1].
Статья 1.9. Состав ДФМ:
- Директор ДФМ;
- Заместитель Директора ДФМ;
- Аналитик ДФМ;
- Инспектор ДФМ.
Статья 1.10. Состав ДКА:
- Директор ДКА;
- Заместитель Директора ДКА;
- Кадровик ДКА;
- Консультант ДКА.
Полномочия руководителей в Министерстве Финансов
Статья 1.11. Министр Финансов — высшее должностное лицо Министерства Финансов, назначаемое на свою должность Губернатором или Вице‑Губернатором штата San‑Andreas.
Статья 1.12. Министр организует работу Министерства и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций, а также за реализацию государственной политики в установленных сферах деятельности, представляет Министерство в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени Министерства нормативно‑правовые акты, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством.
Статья 1.13. Министр Финансов штата Сан‑Андреас имеет до трёх заместителей.
Статья 1.14. Заместители Министра Финансов оказывают содействие Министру Финансов в управлении Министерством и исполняют его обязанности в период отсутствия.
Статья 1.15. В случае временного отсутствия Министра или неспособности им осуществлять полномочия на одного из заместителей Министра возлагаются полномочия Министра Финансов в соответствии с решением Министра Финансов.
Статья 1.16. Заместители Министра представляют Министерство по отдельным вопросам сфер его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Министерства в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.
Статья 1.17. В соответствии с распределением обязанностей заместители Министра могут по отдельным вопросам организации деятельности Министерства подписывать нормативно‑правовые акты Министерства и иные документы.
Статья 1.18. По решению Министра и в соответствии с распределением обязанностей заместитель Министра:
- взаимодействует с органами исполнительной власти, находящимися в ведении Министерства, и органами судебной власти в порядке, предусмотренном законом;
- рассматривает поступившие в Министерство обращения и документы, а также даёт заключения на них;
- координирует и контролирует работу структурных подразделений Министерства;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
Статья 1.19. Руководитель структурного подразделения представляет Министерство в соответствии с полномочиями и функциями его подразделения.
Статья 1.20. Руководитель структурного подразделения:
- осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением, несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;
- обеспечивает рассмотрение поступивших в Министерство обращений и других документов в пределах компетенции своего подразделения, а также даёт заключения на них;
- распределяет обязанности между своими заместителями;
- применяет меры дисциплинарной ответственности к сотрудникам департамента;
- осуществляет иные полномочия по решению руководства Министерства.
Глава II. Департамент финансового мониторинга
Статья 2.1. ДФМ — структурное подразделение Министерства, обеспечивающее осуществление функций Министерства по выработке государственной политики и нормативно‑правовому регулированию в сфере финансового контроля, аудита и отчётности. Департамент осуществляет анализ финансовых потоков, поступивших в Министерство от органов исполнительной власти, организаций и физических лиц.
Статья 2.2. ДФМ в своей деятельности руководствуется Конституцией, законами, актами Министерства и иных органов исполнительной власти.
Статья 2.3. ДФМ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами, находящимися в ведении Министерства, организациями и гражданами.
Статья 2.4. Обязанности ДФМ:
- проводит финансовый аудит деятельности органов исполнительной власти и подведомственных организаций;
- анализирует налоговые поступления и бюджетные расходы;
- подготавливает финансовые отчёты и аналитические доклады для руководства Министерства;
- контролирует соблюдение финансовой дисциплины государственными и частными организациями;
- ведёт реестр финансовых нарушений и передаёт материалы в правоохранительные органы при выявлении признаков преступлений;
- участвует в разработке предложений по совершенствованию налоговой и бюджетной политики штата;
- мониторит валютные операции и выявляет признаки отмывания денег;
- консультирует граждан и организации по вопросам финансовой отчётности и налогообложения.
Статья 2.5. Права ДФМ:
- запрашивать и получать необходимую финансовую информацию от государственных органов и организаций;
- проводить внеплановые проверки подведомственных структур при наличии оснований;
- вносить предложения по оптимизации бюджетных расходов;
- разрабатывать методические рекомендации по ведению финансовой отчётности;
- участвовать в межведомственных рабочих группах по вопросам финансовой политики.
Статья 2.6. ДФМ подчиняется Министру Финансов. Координация и контроль деятельности ДФМ осуществляется Министром Финансов.
Статья 2.7. ДФМ возглавляет Директор ДФМ, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром Финансов.
Статья 2.8. Директор ДФМ имеет трёх заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром.
Статья 2.9. Заместители Директора ДФМ обеспечивают организацию работы по выполнению функций и полномочий ДФМ в установленной сфере деятельности в соответствии с решением Директора ДФМ о распределении обязанностей между ним и его заместителями.
Статья 2.10. Инспектор ДФМ выполняет поручения руководства департамента по проведению проверок и анализу финансовой документации. Исполнение всех остальных полномочий возможно в рамках ознакомления с деятельностью ДФМ для повышения на должность Аналитика ДФМ. Инспектор ДФМ обязан повыситься за 4 рабочих дня.
Статья 2.11. Документы, направляемые от имени ДФМ по вопросам, входящим в его компетенцию, подписываются Директором ДФМ или его заместителями.